《黄冈日报》5月31日第3版
孝感以孝闻名，孝南因纸崛起。
在这里，打造出4个全国第一的耀眼光环：生活用纸产能全国第一、产值全国第一、产品市场占有率全国第一、技术装备水平全国第一。每一个小时的纸产量，若摊开可绕地球赤道两圈半。
在这里，以恒安、维达、中顺、金红叶等四大纸业为龙头，金凤凰纸业、武汉洁伶、莱特纸业、金德包装等20多家骨干企业齐聚，是全国唯一排名前四生活用纸企业的齐聚地，是中国造纸协会唯一授牌“中国生活用纸生产基地”，被誉为“中华纸都”。
在这里，思想大胆破冰，围绕“高效办成一件事”，实现“一件事一次办”，从区领导到每一名‘项目秘书’，大力营造热带雨林式营商环境，让政府机构改革从“物理整合”走向“化学融合”。
对比孝感看黄冈，国内造纸龙头企业——晨鸣纸业落户黄州，拟投资亿元打造国内最具竞争力的浆纸生产基地。同样在做纸的文章，黄冈如何以产业链招商为抓手，壮大一个产业形成一个集群？5月21日，本报报道组奔赴孝南，一探究竟。
一张蓝图绘到底
一任接着一任干
孝南区，居武汉城市圈核心圈层，是孝感市唯一的市辖区，也是全国两型社会建设先行示范区。
论资源禀赋，论先决条件，孝南很难与做强纸行业扯上关系。但是在年度，湖北省公布的重点成长型产业集群名单中，孝南区纸品产业集群位列其中。
除了金红叶、维达、恒安、中顺4家龙头企业,孝南还聚集纸及纸制品企业25家，纸品产业链向两端延伸，上游发展了无纺布、原浆纸等系列产品，下游衍生了滚筒纸、面巾纸、纸尿裤、纸箱等系列产品，基本形成链条完整、产品众多、配套齐全、特色明显的全产业链条和多元化发展的纸业产业集群。
但这些成绩的取得，并非一蹴而就。
干字当先！孝南区纸品产业自上世纪80年代末起步，6届区委、8任书记坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干，无论市场风云如何变幻，一如既往抓纸业、强工业，做到初衷不改、方向不偏、力度不减，久久为功，锲而不舍，吸引各大造纸巨头加快进驻，形成如今的规模。
谋划在前！孝南区围绕做大做强纸业文章，根据辖区环境容量、产业基础现状、经济形势、土地利用现状、可利用空间、主城崛起需要等展开顶层设计，从战略高度统筹发展方向，科学编制产业发展规划。同时围绕发展规划制定目标、明确标准、部署工作、实绩考核，在结果运用上强化真考实评。
历经20多年的培育发展，纸业已成为孝南区首位支柱产业、首个百亿产业集群，连续多年获评全省重点产业集群、全省重点成长型产业集群。年实现产能万吨、产值亿元、税收10亿元，维达连续七年税收过亿元，恒安连续五年税收过2亿元。
“我们恒安集团的快速发展，与历任书记的重视与支持分不开。即将投资50亿元开工建设的亩卫生用品产业园，计划邀请几任书记一起见证。”恒安集团（孝感）有限公司总经理杨勇凡说。
功夫不负有心人。本是一张白纸的孝南，从纸上谋划到生动实践，满纸写上了“冲刺千亿产业，跻身全省县域经济第一梯队”的大文章。
人人争创营商环境
人人就是营商环境
“我们把每个企业家当作自己的亲人，把企业的事情当成自己的事情，把优化营商环境融入到自己的骨子里、血液里。人人争创营商环境，人人就是营商环境，才能真正做到优化营商环境。”孝南区委书记、区长夏齐勇坦言。
——响鼓重锤，在破立并举中打造新高地。孝南区以高标定位激励比学赶超，打造具有孝南特色的优化营商环境改革样板；以思想破冰引领发展突围，争做一流营商环境的建设者；以专项突破推动全面升级，打造高效便捷的政务环境和依法办事的法治环境。
——改革突破，大力营造热带雨林式营商环境。成立重点项目服务中心，为全区个重点项目提供跟踪服务，落实“一个项目、一名领导、一个专班、一张时间表、一套推进办法、一抓到底”的“六个一”工作机制，推行区级领导包保首席负责制，区直部门参与项目包保工作，每个重点项目配备1名“项目秘书”联系服务。
4月中旬，维达纸业请求孝南区协助“护送”高7米、重多吨的大型烘缸设备。孝南区委、区政府负责人迅速协调相关部门，所有责任部门放弃“五一”休假，仅用10余天便完成沿途水、陆两路的清障、跨公路电线升高、道桥和码头安全荷载勘测、交通信号灯调整等工作。
——打破壁垒，按下营商环境改革“加速键”。对政府部门“各守一摊”、办事入口不一等无形中造就的信息壁垒进行大胆破冰，推广“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨省通办”，清减事项、时限、环节、材料、证照、跑动次数，降费用，让政务服务更高效，企业和群众办事更便捷。区营商办整合6个部门的投诉举报平台，建立“六诉合一”机制，对重点问题及时会商、联合督办。
营商环境好不好？企业说了算！孝南区始终秉承重商、亲商、敬商的理念，大力弘扬“店小二”精神，从区领导到每一名“项目秘书”，大家都自觉形成为企业分忧解难的习惯，每年由企业投票评选“十佳项目秘书”，今年先后对7个工作推不动或推动慢的单位进行通报。
聚焦靶向招商
真金白银支持
“要素跟着项目走，服务围着项目转。”
随着纸卫品龙头企业聚集，需要下游衍生产品中小企业的集群孵化，孝南区精准绘制招商地图，建立稳链、补链、延链、强链项目库，围绕头部企业抓招商，围绕产业配套抓招商，把企业的需求清单变成招商清单，把企业的供应商变成投资商，让投资的企业家感受到孝南就是投资兴业的宝地。
招商！靶向聚焦。
全区上下对重大项目洽谈和服务，党政一把手“凡请必到”，对招商中的具体问题“有求必应”。强化招商引资主体责任，各重点投资促进单位根据顶层设计和产业需求，锁定目标企业，通过平台招商、小分队招商、以商招商、委托招商等方式全力招商引资，做到路径清晰、对接精准，以高质量招商推动高质量发展，以高质量项目支撑高质量发展，掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。
今年4月，由区“四大家”主要领导组成的5个招商专班分赴福建、浙江、广东等地，考察和拜访企业28家，共靶向聚焦到重点跟踪意向项目信息30个，涉及纸业、卫生用品、食品、电子、机械制造等多个领域，将为孝南产业发展注入强劲动力。
敢奖！政策支持。
对汉孝产业园、开发区和招商局等9个重点投资促进单位制定目标任务，出台招商引资及支持实体经济“36条”等优惠政策，对规模纸品企业优先提供用地指标，在土地价格、固定资产、基础设施、财政补贴、技改扩能、外资投入、出口贸易等方面给予真金白银支持，强力推进纸业项目建设。引导企业智能化升级，出台激励政策，对符合条件的智能化技改项目，按照设备购置与改造额的5%进行补助，最高不超过万元。
在孝南，受多重利好刺激，先后创造项目建设的“维达速度”、扩能办证的“恒安速度”，促进企业纷纷扩能。从年到年，生活用纸产能由44万吨扩大到80万吨、包装用纸产能由65万吨扩大到万吨，其中维达先后5次扩能，由年老厂达产18万吨扩大到年维达新城30万吨、年将达到48万吨，再造了2个维达；恒安通过2期扩能，卫生巾从32亿片扩大到52亿片，再造了1个恒安,并且新的恒安产业园也已动工。
企业的好口碑，就是地方的金招牌。
孝南区通过产业链招商，以商招商，纸业版图不断扩大。保丽落户孝南后，介绍了金凤凰，金凤凰介绍了雅都，雅都介绍了港荣，港荣又带来了星搭档……
现场探访
沃土长出好庄稼
黄冈日报全媒记者汪欢
5月21日，孝感市孝南区恒安卫品集团卫生用品产业园项目建设工地上，机器轰鸣，建设正酣。
“这个产业园是现有恒安（孝感）公司的‘升级版’，将打造卫生用品智能化生产基地，实现生产线、车间管控、物流等全流程智能化。”恒安（孝感）家庭用品有限公司总经理杨勇凡说。
恒安产业园项目是恒安集团在全国最大的卫生用品生产基地，总投资50亿元，占地亩，建成后将实现年产值亿元、税收10亿元，成为实现企业打造卫品龙头的新跨越。
恒安，作为第一家进驻孝南的纸品产业，自年在孝南成立分公司以来，该集团已启动5次扩能。
作为孝南的支柱产业纸品，每天都在拔节生长。年公司年产值超13亿元，税收3.1亿元。
走进维达护理用品（中国）有限公司生活用纸生产车间，基本看不见工人，原浆经过造纸机进入全自动生产线，上机折叠、裁切、包装，装箱机器人打包成箱，智能机械手快速码垛，自动化立体仓入库，紧张有序的智能化生产场景令人振奋。
该项目于年3月开工，占地亩，总投资30亿元，目前，占地亩的一期已全部投产，二期已于年5月12日开工建设。
维达，自年进驻孝南，已经历5次扩能，从最初的年产生活用纸吨，到年30万吨。
“自从这个新厂一期建成投产，我们的产能就从年的18万吨不断增长，今年底预计年产生活用纸可达到34万吨。”公司行政部经理熊玉芳说，“我们用5年的时间，实现了过去20年的发展。”
“沃土长出好庄稼。”这一个个场景和数据背后，彰显了孝南纸品企业创新创业的活力，更折射出良好的营商环境。
“孝南区的营商环境打动了我，干部的实干精神更让我印象深刻。”杨勇凡说。
“不管我们有任何困难，服务专班都会全力帮我们解决，我们只埋头发展就行。”熊玉芳说。
凭借优质的招商引资态度和服务温度，纸品产业项目接二连三签约落地孝南。
生活用纸全国排名前4的金红叶、维达、恒安、中顺，卫生用品全国排名前5的洁伶、千芝雅、豪悦，工业包装用纸中部第一的金凤凰等纸（卫）品及关联企业50家……为孝南纸品集群注入新动能。
在这里，维达集团全面对接中国智造，打造智能化工厂；恒安孝感生产基地更换高速生产线，生产效率提高3倍；中顺加速推进智能化物流输送线和机器人取代人工……更先进的智能制造模式正在加速领跑同行业。
历经20多年的培育发展，孝南纸品产业已成为全省重点产业集群、全省重点成长型产业集群，生活用纸产能、产值、产品市场占有率均为全国第一。今年一季度，纸卫品产业同比增长.8%。
来源：黄冈日报